Disponen la publicación del proyecto de Resolución Ministerial que modifica la Norma Técnica GH.020 Componentes de Diseño Urbano del Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobada por el Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA, modificada por el Decreto Supremo N° 006-2011-VIVIENDA y del texto de la propuesta de modificación de la citada Norma Técnica
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 285-2024-VIVIENDA
Lima, 21 de agosto de 2024
VISTOS:
La Nota N° D00002-2024-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU de la Dirección General de Políticas y Regulación en Vivienda y Urbanismo (DGPRVU); el Informe Técnico Legal N° 00001-2024-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU-DV de la Dirección de Vivienda; el Memorándum N° 309-2024-VIVIENDA/VMVU-DGADT y el Memorando N° D00017-2024-VIVIENDA/VMVU-DGADT de la Dirección General de Accesibilidad y Desarrollo Tecnológico (DGADT); los Informes Técnicos N° 071-2024-VIVIENDA/VMVU/DGADT-DA y N° D00005-2024-VIVIENDA/VMVU-DGADT-DA de la Dirección de Accesibilidad; el Informe N° D00045-2024-VIVIENDA/SG-OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica (OGAJ); y,
CONSIDERANDO:
Que, los artículos 5 y 6 de la Ley N° 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, establecen que este Ministerio tiene competencia, entre otras, en las materias de vivienda, urbanismo y desarrollo urbano; y es el órgano rector de las políticas nacionales y sectoriales dentro de su ámbito de competencia, que son de obligatorio cumplimiento por los tres niveles de gobierno en el marco del proceso de descentralización, y en todo el territorio nacional; asimismo, tiene entre sus competencias exclusivas, dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y supervisión de las políticas nacionales y sectoriales;
Que, el numeral 2 del artículo 10 de la referida Ley señala que el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), en el marco de sus competencias, desarrolla la función compartida de normar, aprobar, ejecutar y supervisar las políticas nacionales sobre ordenamiento y desarrollo urbanístico, habilitación urbana y edificaciones, uso y ocupación del suelo urbano y urbanizable, en el ámbito de su competencia, en concordancia con las leyes orgánicas de gobiernos regionales y de municipalidades;
Que, el literal o) del artículo 66 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, modificado por el Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA, establece como función de la DGPRVU, proponer actualizaciones del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), en coordinación con los sectores que se vinculen, en el marco de los Comités Técnicos de Normalización conforme a la normatividad vigente;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 015-2004-VIVIENDA se aprueba el Índice y la estructura del RNE, aplicable a las Habilitaciones Urbanas y a las Edificaciones que se ejecuten en el territorio nacional, estableciendo en sus artículos 1 y 3 que corresponde al MVCS aprobar, mediante Resolución Ministerial, las normas técnicas de acuerdo al mencionado Índice y sus variaciones según los avances tecnológicos;
Que, a través del Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA se aprueban sesenta y seis (66) Normas Técnicas del RNE comprendidas en el Índice citado en el considerando que antecede, entre ellas, la Norma Técnica GH.020 Componentes de Diseño Urbano del RNE (en adelante, NT GH.020), modificada mediante el Decreto Supremo Nº 006-2011-VIVIENDA;
Que, con la Resolución Ministerial N° 238-2022-VIVIENDA, se crea el “Grupo de Trabajo para la actualización de las Normas Técnicas GH.010, Alcances y Contenidos; y, GH.020, Componentes de Diseño Urbano del Reglamento Nacional de Edificaciones” (en adelante, Grupo de Trabajo), estableciéndose en el artículo 5 como sus funciones: (I) Analizar las Normas Técnicas GH.010, Alcances y Contenidos; y, GH.020, Componentes de Diseño Urbano del RNE; (ii) Aportar casuística y/o documentos técnicos sobre la aplicación de las referidas Normas Técnicas; (iii) Elaborar las propuestas preliminares de actualización de las mismas; y, (iv) Otras que resulten necesarias para el cumplimiento de su objeto;
Que, mediante la Nota N° D00002-2024-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU e Informe Técnico Legal N° 00001-2024-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU-DV, la DGPRVU señala que el Grupo de Trabajo mencionado en el considerando que antecede, sostuvo nueve reuniones de trabajo para analizar, aportar, elaborar la propuesta preliminar de la actualización de la NT GH.020, en las cuales se expusieron comentarios, sugerencias y aportes previa y durante la evaluación en cada sesión del Grupo de Trabajo;
Que, en ese contexto, a través de los mismos documentos, la DGPRVU sustenta el proyecto de Resolución Ministerial que dispone la publicación de la propuesta de modificación de la NT GH.020, aprobada por el Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA y modificada por el Decreto Supremo Nº 006-2011-VIVIENDA, la cual tiene por objeto establecer los criterios y requisitos mínimos del diseño urbano que deben cumplir las habilitaciones urbanas, según su tipo;
Que, el numeral 1 del artículo 14 del Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter General, aprobado por el Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, señala que las entidades públicas dispondrán la publicación de los proyectos de normas de carácter general que sean de su competencia en el diario oficial El Peruano, en sus Portales Electrónicos o mediante cualquier otro medio, en un plazo no menor de treinta (30) días antes de la fecha prevista para su entrada en vigencia, salvo casos excepcionales, permitiendo que las personas interesadas formulen comentarios sobre las medidas propuestas;
Que, con el Memorándum N° 309-2024-VIVIENDA/VMVU-DGADT y el Informe Técnico N° 071-2024-VIVIENDA/VMVU/DGADT-DA, la DGADT emite opinión técnica y remite sus aportes a la propuesta de modificación de la NT GH.020; asimismo, a través del Memorando N° D00017-2024-VIVIENDA/VMVU-DGADT y el Informe Técnico N° D00005-2024-VIVIENDA/VMVU-DGADT-DA, se emite informe complementario aclaratorio respecto a la opinión técnica emitida mediante los documentos inicialmente señalados;
Que, a través del Informe N° D00045-2024-VIVIENDA/SG-OGAJ, la OGAJ emite opinión favorable para continuar con el trámite de aprobación de la Resolución Ministerial que dispone la publicación del proyecto de Resolución Ministerial que modifica la NT GH.020 y del texto de la propuesta de modificación de la citada Norma Técnica;
Que, en consecuencia, corresponde disponer la publicación del proyecto de Resolución Ministerial que aprueba la modificación de la NT GH.020 y del texto de la propuesta de modificación de la citada Norma Técnica, por el plazo de quince días hábiles a fin de recibir comentarios, aportes o sugerencias de las personas interesadas;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobado por el Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA, modificado por el Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA; el Decreto Supremo N° 015-2004-VIVIENDA, que aprueba el Índice del Reglamento Nacional de Edificaciones; el Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA, que aprueba sesenta y seis (66) Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones; el Decreto Supremo Nº 006-2011-VIVIENDA, que modifica cuatro Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones; y, el Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter General, aprobado por el Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Publicación
Disponer la publicación del proyecto de Resolución Ministerial que modifica la Norma Técnica GH.020 Componentes de Diseño Urbano del Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobada por el Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA, modificada por el Decreto Supremo N° 006-2011-VIVIENDA y del texto de la propuesta de modificación de la citada Norma Técnica, en la sede digital del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (www.gob.pe/vivienda), el mismo día de la publicación de la presente Resolución Ministerial en el diario oficial El Peruano.
Artículo 2.- Plazo
Establecer un plazo de quince días hábiles contados a partir de la publicación de la presente Resolución Ministerial en el diario oficial El Peruano, a fin de recibir los comentarios, aportes o sugerencias de las personas interesadas.
Artículo 3.- De la presentación de comentarios, aportes o sugerencias
Los comentarios, aportes o sugerencias podrán ser presentadas en el enlace: “Proyecto de Resolución Ministerial que aprueba la modificación de la Norma Técnica GH.020, Componentes de Diseño Urbano del RNE” ubicado en la sede digital del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (www.gob.pe/vivienda).
Artículo 4.- Consolidación de Información
Encargar a la Dirección General de Políticas y Regulación en Vivienda y Urbanismo, la consolidación, evaluación e inclusión, de ser el caso, de los comentarios, aportes o sugerencias que se presenten.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
HANIA PÉREZ DE CUÉLLAR LUBIENSKA
Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
2317819-1