Ordenanza que aprueba la Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad

ORDENANZA Nº 428-MDC

Carabayllo, 24 de diciembre de 2019

El CONCEJO MUNICIPAL DE CARABAYLLO, en Sesión Ordinaria de la fecha, convocada y presidida por el Alcalde, Sr. MARCOS LORENZO ESPINOZA ORTIZ;

VISTOS: El Informe Nº 0861-2019-GPPCI/MDC, de fecha 19 de diciembre de 2019, emitido por la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional; El Informe Nº1066-2019-GAJ/MDC, de fecha 19 de diciembre de 2019, emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica; y el Dictamen Nº 002-2019-CAJFCI/MDC, de fecha 20 de diciembre de 2019, emitido por la Comisión de Asuntos Jurídicos, Fiscalización y Cooperación Internacional, respecto al proyecto de Ordenanza que aprueba la nueva Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones - ROF, de la Municipalidad Distrital de Carabayllo;

CONSIDERANDO:

Que, conforme a lo establecido en el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú, concordante con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; y, dicha autonomía, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;

Que, el Artículo 9º de la mencionada Ley Orgánica de Municipalidades, establece como atribución del Concejo Municipal: “3) Adoptar el Régimen de Organización Interior y Funcionamiento del Gobierno Local”; asimismo, el Artículo 26º precisa que la administración municipal adopta una estructura gerencial sustentándose en principios de programación, dirección, ejecución, supervisión, control concurrente y posterior; y el Artículo 28º señala que “La estructura orgánica municipal comprende en el ámbito administrativo a la Gerencia Municipal, el órgano de auditoría interna, la procuraduría pública municipal, la oficina de asesoría jurídica y la oficina de planeamiento y presupuesto (...) los demás órganos de línea, apoyo y asesoría se establecen conforme lo determine cada Gobierno Local”;

Que, el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM modificado por Decreto Supremo Nº 131-2018-PCM, aprueba los Lineamientos de Organización del Estado cuya finalidad es que las entidades del Estado, conforme a su tipo, competencias y funciones, se organicen de la mejor manera a fin de responder a las necesidades públicas, en beneficio de la ciudadanía; y, en su Artículo 45º, establece que: “45.3 Las entidades que no forman parte del Poder Ejecutivo aprueban su ROF íntegramente de la siguiente manera: (...) c) Las Municipalidades y sus Organismos públicos Locales, por Ordenanza Municipal”;

Que, mediante el Informe Nº 0861-2019-GPPCI/MDC, la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional señala que, el actual Reglamento de Organización y Funciones, no se encuentra alineado a la normativa vigente presentando, en algunos casos, duplicidad de funciones y disposiciones que no se enmarcan en las políticas de simplificación administrativa y mejora de atención al ciudadano, razón por la cual presenta un proyecto de Estructura Orgánica y Reglamento de Organización y Funciones-ROF, que han sido elaborados en observancia de lo establecido por el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM y su modificatoria aprobada por el Decreto Supremo Nº 131-2018-PCM, a efectos de adecuarlo a la normatividad vigente, así como proveer mejoras que aseguren el cumplimiento de políticas, estrategias, metas y resultados, planeados por la actual gestión municipal; asimismo, indica que la estructura orgánica propuesta ha sido diseñada con el objeto de optimizar los recursos humanos, económicos y tecnológicos, simplificar los procesos y procedimientos administrativos, en procura de la mejor de la atención al ciudadano y los servicios brindados por la Municipalidad Distrital de Carabayllo;

Que, el proyecto del nuevo Reglamento de Organización y Funciones y su Organigrama Estructural, propuesto por la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Internacional, considera los criterios y parámetros legales que permitirán el cumplimiento de los fines de la corporación municipal, con mayor eficiencia y un mejor nivel de atención hacia los ciudadanos, con una integración de las funciones afines, la eliminación de posibles conflictos de competencia y cualquier duplicidad de funciones entre sus unidades orgánicas, conforme a lo establecido en los referidos Lineamientos de Organización del Estado;

Que, mediante Informe Nº1066-2019-GAJ/MDC, la Gerencia de Asesoría Jurídica, opina favorablemente respecto a la propuesta de Estructura Orgánica y Reglamento de Organización y Funciones-ROF de la Municipalidad Distrital de Carabayllo; y mediante el Dictamen Nº 002-2019-CAJFCI/MDC, la Comisión de Asuntos Jurídicos, Fiscalización y Cooperación Internacional, recomienda al Pleno del Concejo, aprobar la propuesta de Ordenanza que aprueba la Estructura Orgánica y Reglamento de Organización y Funciones-ROF de la Municipalidad Distrital de Carabayllo;

Estando a lo expuesto y ejerciendo las facultades conferidas por la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, con el voto EN MAYORIA de sus miembros; y con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del Acta aprobó la siguiente:

ORDENANZA QUE APRUEBA LA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO

Artículo Primero.- APROBAR la nueva Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones - ROF, de la Municipalidad Distrital de Carabayllo, el cual consta de cuatro (04) títulos y ciento dieciséis (116) artículos, y forma parte integrante de la presente Ordenanza.

Artículo Segundo.- DISPONER la adecuación progresiva de los documentos de gestión municipal conforme a las disposiciones previstas en la presente Ordenanza Municipal.

Artículo Tercero.- La presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano

Artículo Cuarto.- DEROGAR la Ordenanza Nº 222-A/MDC, sus modificatorias y toda norma o disposición municipal que se oponga o contradiga lo dispuesto en la presente Ordenanza.

Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal, adopte las acciones necesarias para la adecuación de las Unidades Orgánicas de la Municipalidad Distrital de Carabayllo, a la nueva Estructura Orgánica, aprobada con la presente Ordenanza Municipal.

Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Secretaría General, la publicación del presente dispositivo municipal en el diario oficial El Peruano y, el texto íntegro del Reglamento de Organización y Funciones y Organigrama Estructural, en el Portal Institucional: www.municarabayllo.gob.pe, y en el Portal del Estado Peruano.

Por Tanto:

Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

MARCOS LORENZO ESPINOZA ORTIZ

Alcalde

1844014-1