Aprueban dos (2) fichas de homologación de bienes comprendidos en el “Plan de Homologación de los requerimientos del Sector Defensa Año 2023”, aprobado por Resolución Ministerial N° 00459-2023-DE

Resolución Ministerial

Nª 00355-2024-DE

Lima, 17 de abril del 2024

VISTOS:

El Oficio N° 000022-2024-PERÚ COMPRAS-JEFATURA de la Central de Compras Públicas; el Oficio N° 000042-2024-SG-ACFFAA y Oficio N° 000060-2024-SG-ACFFAA, de la Secretaría General de la Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas; el Oficio N° 00499-2024-MINDEF/VRD-DGRRMM de la Dirección General de Recursos Materiales; el Informe Técnico N° 00006-2024-MINDEF/VRD-DGRRMM-DIGREM de la Dirección de Gestión de Recursos Materiales; y el Informe Legal N° 00536-2024-MINDEF/SG-OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica;

CONSIDERANDO:

Que, el numeral 17.1 del artículo 17 de Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado con el Decreto Supremo N° 082-2019-EF, establece que los Ministerios están facultados para uniformizar los requerimientos en el ámbito de sus competencias a través de un proceso de homologación; debiendo elaborar y actualizar su Plan de Homologación de Requerimientos conforme a las disposiciones establecidas por la Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS;

Que, los numerales 30.1 y 30.2 del artículo 30 del Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado con el Decreto Supremo N° 344-2018-EF, señalan que mediante la homologación los Ministerios establecen las características técnicas y/o requisitos de calificación y/o condiciones de ejecución, conforme a las disposiciones establecidas por PERÚ COMPRAS, precisando que el uso de ficha de homologación es obligatorio a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”, siempre que no se haya convocado el procedimiento de selección correspondiente;

Que, el numeral 31.1 del artículo 31 del referido Reglamento, señala que la aprobación, la modificación y la exclusión de la ficha de homologación se efectúan mediante resolución del Titular de la Entidad que realiza la homologación, conforme al procedimiento y plazos que establezca PERÚ COMPRAS. Dichos actos cuentan con la opinión favorable de PERÚ COMPRAS y se publican en el Diario Oficial “El Peruano”; asimismo, señala que la facultad del Titular a que se refiere este numeral es indelegable;

Que, el numeral 7.5 de la Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS “Disposiciones que regulan el Proceso de Homologación de Requerimientos”, aprobada mediante la Resolución Jefatural N° 000164-2023-PERU COMPRAS-JEFATURA (en adelante, la Directiva), establece que los ministerios elaboran la Ficha de Homologación describiendo las características técnicas especificadas y/o condiciones de ejecución y/o requisitos de calificación, del requerimiento uniformizado por el ministerio en el ámbito de su competencia;

Que, en el sub numeral 8.13.1 del numeral 8.13 de la Directiva, señala que, contando con la opinión favorable de la Dirección de Estandarización y Sistematización de PERÚ COMPRAS, la ficha de homologación se aprueba mediante Resolución Ministerial, la cual será publicada en el Diario Oficial “El Peruano”;

Que, en el sub numeral 8.13.2 del numeral 8.13 de la Directiva, establece que el Ministerio deberá remitir a la Dirección de Estandarización y Sistematización de PERÚ COMPRAS, la Resolución de aprobación y la ficha de homologación aprobada, el mismo día de publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, a efectos de gestionar su incorporación en la “Relación de fichas de homologación vigentes”, publicada en el portal institucional de PERÚ COMPRAS;

Que, por Resolución Ministerial N° 00459-2023-DE, se aprobó el Plan de Homologación de los requerimientos del Sector Defensa Año 2023, sobre la base de la propuesta formulada por el Equipo de Homologación, conformado mediante Resolución Ministerial N° 0416-2020-DE/SG, modificada por Resolución Ministerial N° 1101-2021-MINDEF/SG-OGAJ, y presidida por el Director de Catalogación de la Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas (ACFFAA); contemplando nueve (09) requerimientos, encontrándose uno (1) de estos, referido a “Zapato de alto brillo negro, suela poliuretano”;

Que, por Resolución Ministerial N° 1249-2019-DE/SG, se aprobaron los “Lineamientos para el proceso de Homologación en el Sector Defensa”, cuyo numeral 3.11) establece que es la ACFFAA quien solicita a PERÚ COMPRAS, opinión respecto del contenido del proyecto de Ficha de Homologación, cumpliendo con los requisitos que dicho organismo público establece para tal efecto, encontrándose facultada a absolver las cuestiones que PERÚ COMPRAS formule al respecto;

Que, a través del Oficio N° 000015-2024-SG-ACFFAA, la ACFFAA presenta a PERÚ COMPRAS el Expediente de Solicitud de Opinión de dos (2) proyectos de Fichas de Homologación de “Zapato de alto brillo negro, suela poliuretano”; el mismo que, ante las observaciones contenidas en el Informe N° 000018-2023-PERÚ COMPRAS-DES de la Dirección de Estandarización y Sistematización, fue posteriormente subsanado con el expediente remitido mediante Oficio N° 0000022-2023-SG-ACFFAA;

Que, mediante el Oficio N° 000022-2024-PERÚ COMPRAS-JEFATURA, PERÚ COMPRAS comunica al Ministerio de Defensa que la Dirección de Estandarización y Sistematización, a través del Informe N° 000030-2024-PERÚ COMPRAS-DES, ha emitido la opinión favorable respecto a la viabilidad de las fichas de homologación de “Zapato de alto brillo negro, suela poliuretano”;

Que, por medio del Oficio N° 000042-2024-SG-ACFFAA y del Oficio N° 000060-2024-SG-ACFFAA, la ACFFAA remite el Informe N° 000046-2024-DC-ACFFAA y el Informe N° 000054-2024-DC-ACFFAA, respectivamente, en los que la Dirección de Catalogación de la Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas informa al Ministerio de Defensa sobre la elaboración de dos (2) fichas de homologación de “Zapato de alto brillo negro, suela poliuretano”, contemplado como ítem 9 en el Plan de Homologación de los requerimientos del Sector Defensa Año 2023, indicando que se han tenido en consideración los “Lineamientos para el proceso de Homologación en el Sector Defensa”, aprobados con la Resolución Ministerial N° 1249-2019-DE-SG, y que se cuenta con la opinión favorable por parte de las Instituciones Armadas y la conformidad del Equipo de Homologación del Sector Defensa; por lo que recomienda que se proceda con el trámite de aprobación de las citadas fichas por medio de Resolución Ministerial, al haberse cumplido con el procedimiento establecido en la Directiva. Asimismo, precisa que se han formulado dos (2) Fichas de Homologación sobre la base de un mismo requerimiento, en atención a los comentarios y observaciones recibidos durante la pre publicación de la propuesta;

Que, mediante el Oficio N° 00499-2024-MINDEF/VRD-DGRRMM, la Dirección General de Recursos Materiales remite el Informe Técnico N° 00006-2024-MINDEF/VRD-DGRRMM-DIGREM, en el que la Dirección de Gestión de Recursos Materiales manifiesta que, los proyectos de Fichas de Homologación de “Zapato de alto brillo negro, suela poliuretano” se encuentran contemplados en el “Plan de Homologación de los requerimientos del Sector Defensa Año 2023”, y han sido elaborados de acuerdo a los procedimientos establecidos en “Los Lineamientos para el proceso de Homologación en el Sector Defensa” y la Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS. Sostiene además que tales propuestas cuentan con la opinión favorable de las tres (03) Instituciones Armadas y de PERU COMPRAS, siendo que la ACFFAA, en su calidad de ente técnico de las Contrataciones del Sector Defensa y como representante de este Ministerio, ha evaluado las observaciones y recomendaciones que fueron formuladas en su oportunidad;

Que, por medio del Informe Legal N° 00536-2024-MINDEF/SG-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica estima legalmente viable aprobar, por resolución ministerial, los proyectos de Fichas de Homologación de “Zapato de alto brillo negro, suela poliuretano” antes mencionados; formulado en el marco del Plan de Homologación de los requerimientos del Sector Defensa 2023, en tanto se ha seguido el procedimiento y criterios legalmente establecidos para su elaboración, contándose con la opinión técnica favorable de la Dirección de Estandarización y Sistematización de PERÚ COMPRAS, de acuerdo a lo exigido en el numeral 8.12 de la Directiva N° 008-2023-PERÚ COMPRAS;

Con el visado del Despacho Viceministerial de Recursos para la Defensa, de la Dirección General de Recursos Materiales, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1134, Ley de Organización y Funciones del Sector Defensa; el Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 082-2019-EF; y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 344-2018-EF;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar dos (2) fichas de homologación de bienes comprendidos en el “Plan de Homologación de los requerimientos del Sector Defensa Año 2023”, aprobado por Resolución Ministerial N° 00459-2023-DE; las mismas que como Anexos, forman parte integrante de la presente Resolución Ministerial, según la relación siguiente:

Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y sus Anexos en el Portal Institucional del Ministerio de Defensa (www.gob.pe/mindef), el mismo día de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.

Artículo 3.- Disponer que la Secretaría General remita a la Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS la presente Resolución Ministerial y las fichas de homologación aprobadas mediante el artículo 1, el mismo día de la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial “El Peruano”, a efectos de gestionar su incorporación en la “Relación de fichas de homologación vigentes” publicadas en el portal institucional de dicha Entidad.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

WALTER ENRIQUE ASTUDILLO CHÁVEZ

Ministro de Defensa

2280862-1