Ordenanza Municipal que aprueba la formulación y actualización del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA Año 2023 de la Municipalidad Distrital de Usquil

ORDENANZA MUNICIPAL

Nº 009-2023-MDU

Usquil, 4 de agosto del 2023

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE USQUIL

POR CUANTO:

En la sesión de consejo ordinaria Nº 014-2023-MDU de fecha 20 de julio del 2023, el Informe Nº 0191-2023-MDU/BJAC, suscrito por el asesor legal de la Municipalidad Distrital de Usquil, el Informe Nº 227-2023-SGPP/MDU/MVMJ suscrito por la Sub Gerente de Planeamiento y Presupuesto, a través de los cuales se sustenta la aprobación de la modificación del Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad Distrital de Usquil; y,

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución Política del Perú, en su artículo 2 inciso 22, prescribe los derechos fundamentales de la persona: “A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”;

Que, el artículo 37º de la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, prescribe la obligación de las entidades públicas de elaborar, aprobar o gestionar el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA).

Que, mediante Informe Nº 227-2023-SGPP/MDU/MVMJ, de fecha 19 de Junio del año 2023, la Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, remite al Concejo Municipal de la Municipalidad Distrital de Usquil el Texto Único de Procedimientos Administrativos, mismo que ha sido actualizado, en el marco de lo establecido por el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, del Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, del Decreto Legislativo Nº 1203 que crea el Sistema Único de Trámites (SUT), Resolución de Secretaría de Gestión Pública Nº 004-2018-PCM, Resolución de Secretaria de Gestión Pública Nº 005-2018-PCM-SGP, Resolución que aprueba los lineamientos para la elaboración y aprobación del TUPA y demás normas legales vigentes, y solicita a su vez su aprobación correspondientes;

Que, mediante Informe Legal Nº 0191-2023-MDU/BJAC, el asesor legal de la Municipalidad Distrital de Usquil se pronuncia favorablemente a la aprobación del Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad Distrital de Usquil, remitido a su despacho por la Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto;

Que, en sesión ordinaria de consejo Nº 014-2023-MDU de fecha 20 de julio del 2023, el pleno del concejo por UNANIMIDAD acordó APROBAR el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Distrital de Usquil.

Que, los documentos de gestión son aquellos que permiten a las entidades gestionarse o administrarse de una manera ordenada, planificada y eficaz, tanto en su aspecto organizacional como en el relacionado con el cumplimiento de los objetivos y normas a su cargo. El texto Único de Procedimientos Administrativos-TUPA es el documento de gestión de la Municipalidad Distrital de Usquil, que compila los procedimientos administrativos y los servicios prestados en exclusividad que regulan y brinda el gobierno local, mismo que ordena los trámites, establece su plazo y costo, reduciendo la discrecionalidad y parcialidad de los funcionarios y permite la eficacia y eficiencia de los procedimientos.

Que, el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, en su Artículo 40. – Legalidad del procedimiento, en su numeral 40.1 establece que “Los procedimientos administrativos y los requisitos deben establecerse en una disposición sustantiva aprobada mediante decreto supremo o norma de mayor jerarquía, por Ordenanza Regional, por Ordenanza Municipal, por Resolución del Titular de los organismos constitucionalmente autónomos”, asimismo en su numeral 40.3 indica que “los procedimientos deben ser compendiados y sistematizados en el Texto Único de Procedimientos Administrativos aprobados por cada entidad, en el cual no se pueden crear procedimientos ni establecer nuevos requisitos, salvo lo relativo a la determinación de derechos de tramitación que sean aplicables de acuerdo a la normatividad vigente”;

Que, asimismo el TUO de la Ley Nº 27444, establece que el TUPA debe ser aprobado por Ordenanza Municipal, misma que conjuntamente con su aprobación o modificación debe ser publicada en el diario oficial El Peruano y adicionalmente se debe difundir a través de la Plataforma Digital Única para Orientación al Ciudadano del Estado Peruano y en el respectivo portal de la entidad;

Que, con fecha 22 de septiembre del año 2015, se promulga el Decreto Legislativo Nº 1203, Decreto Legislativo que crea el Sistema Único de Trámites (SUT) para la Simplificación de procedimientos Administrativos y Servicios Prestados en Exclusividad, cuyo Artículo 1.- Objeto establece “Créese el Sistema Único de Trámites (SUT) como herramienta informática para la elaboración, simplificación y estandarización del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), sí como el repositorio oficial de los procedimientos administrativos y de los servicios prestados en exclusividad con su correspondiente información sustentatoria, formulados por las entidades de la Administración Pública”;

Que, con fecha 23 de marzo del año 2018 la Presidencia del Consejo de Ministros-PCM, emite el Decreto Supremo Nº 031-2018-PCM, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1203, Decreto Legislativo que crea el Sistema Único de Trámites (SUT) para la simplificación de procesos administrativos y servicios prestados en exclusividad, cuyo objeto es establecer las disposiciones para el desarrollo, registro, integración y optimización del proceso de elaboración, aprobación, y publicación de los Textos Únicos de Procedimientos Administrativos (TUPA) que compendian los procedimientos administrativos y los servicios prestados en exclusividad, a través del SUT a cargo de las entidades de la administración pública;

Que, mediante Resolución de Secretaría de Gestión Pública Nº 005-2018-PCM-SGP, de fecha 27 de noviembre del año 2018, se aprueban los lineamientos para la elaboración y aprobación del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), cuya finalidad es orientar el proceso de elaboración, aprobación y publicación del TUPA, en concordancia con la normativa vigente sobre el análisis de calidad regulatoria y simplificación administrativa;

Que, mediante Informe Nº 227-2023-SGPP/MDU/MVMJ, la Sub Gerente de Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad Distrital de Usquil, remite al Concejo Municipal del Distrito, el proyecto culminado sobre la actualización del Texto Único de Procedimientos Administrativos, anexando asimismo el Informe Legal de la Gerencia de Asesoría Jurídica y el Informe de la Gerencia de Administración y Finanzas validando los costos;

POR CUANTO:

Que, estando a lo aprobado por unanimidad en sesión de Concejo ordinaria Nº 014-2023-MDU de fecha 20 de julio del 2023, y en uso de las atribuciones conferidas por la Constitución Política del Perú y la Ley Orgánica de las Municipalidades;

SE APROBÓ LA SIGUIENTE ORDENANZA MUNICIPAL

ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA

LA FORMULACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL

TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS-TUPA AÑO 2023 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE USQUIL

Artículo Primero.- Aprobar, conforme a los fundamentos expuestos, la formulación y actualización del Texto Único de Procedimientos Administrativos-TUPA año 2023 de la Municipalidad Distrital de Usquil, mismo que como anexo forma parte integrante de la presente ordenanza.

Artículo Segundo.- Derogar cualquier Ordenanza Municipal y demás disposiciones que se opongan a la presente.

Artículo Tercero.- Encargar al Gerente Municipal de la Municipalidad Distrital de Usquil y demás órganos y unidades orgánicas de la entidad, se realicen las acciones administrativas que correspondan para el cumplimiento de la presente ordenanza municipal.

Artículo Cuarto.- La presente ordenanza municipal entrará en vigencia al día siguiente de su publicación.

Artículo Quinto.- Encárguese a la Secretaría General, la publicación del Texto aprobatorio de la presente Ordenanza Municipal conforme a Ley; y al áreaex de Informática y Página Web, la publicación del integro de la misma en portal institucional de la Municipalidad Distrital e Usquil y en el Portal de Transparencia Estándar.

Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

Dado en la Municipalidad Distrital de Usquil, a los cuatro días del mes de agosto del año dos mil veintitrés.

GUILLERMO M. GUZMÁN OBANDO

Alcalde

* El TUPA se publica en la página WEB del Diario Oficial El Peruano, sección Normas Legales.

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