Modifican la Directiva N° 008-2016-CG/GPROD “Auditoría de Desempeño” y el “Manual de Auditoría de Desempeño”, aprobados por Res. N° 122-2016-CG

RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA

Nº 323-2020-CG

Lima, 5 de noviembre de 2020

VISTOS:

La Hoja Informativa N° 000260-2020-CG/NORM de la Subgerencia de Normatividad en Control Gubernamental; el Memorando N° 000880-2020-CG/VCSCG de la Vicecontraloría de Servicios de Control Gubernamental; y la Hoja Informativa N° 000328-2020-CG/GJN, de la Gerencia Jurídico Normativa de la Contraloría General de la República;

CONSIDERANDO:

Que, conforme a lo previsto en el artículo 82 de la Constitución Política del Perú, la Contraloría General de la República es una entidad descentralizada de Derecho Público que goza de autonomía conforme a su Ley Orgánica; asimismo, es el órgano superior del Sistema Nacional de Control, que tiene como atribución supervisar la legalidad de la ejecución del presupuesto del Estado, de las operaciones de la deuda pública y de los actos de las instituciones sujetas a control;

Que, el artículo 6 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, precisa que el control gubernamental consiste en la supervisión, vigilancia y verificación de los actos y resultados de la gestión pública, en atención al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado, así como del cumplimiento de las normas legales y lineamientos de política y planes de acción, evaluando los sistemas de administración, gerencia y control, con fines de su mejoramiento a través de la adopción de acciones preventivas y correctivas pertinentes; siendo que el control gubernamental es interno y externo y su desarrollo constituye un proceso integral y permanente;

Que, el artículo 14 de la mencionada Ley N° 27785, dispone que el ejercicio del control gubernamental por el Sistema Nacional de Control en las entidades, se efectúa bajo la autoridad normativa y funcional de la Contraloría General de la República, la que establece los lineamientos, disposiciones y procedimientos técnicos correspondientes a su proceso, en función a la naturaleza y/o especialización de dichas entidades, las modalidades de control aplicables y los objetivos trazados para su ejecución;

Que, mediante Resolución de Contraloría N° 273-2014-CG y sus modificatorias, se aprobó las Normas Generales de Control Gubernamental, las cuales son de obligatorio cumplimiento para la realización del control gubernamental, estableciendo en su numeral 1.17 de la sección I. Marco Conceptual, como una de las modalidades de ejecución de los servicios de control posterior, la Auditoría de Desempeño;

Que, en ese contexto, mediante Resolución de Contraloría
N° 122-2016-CG, se aprobó la Directiva N° 008-2016-CG/GPROD “Auditoría de Desempeño” con el objetivo de establecer el marco conceptual y el proceso de la auditoría de desempeño, a fin de contribuir a una mejora de la gestión de los recursos públicos de forma que éstos se realicen con eficacia, eficiencia, economía y calidad; asimismo, mediante la citada Resolución se aprobó el “Manual de Auditoría de Desempeño” en el cual se establece la metodología para el desarrollo de la dicha auditoría;

Que, mediante Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control, se modificó el literal n) del artículo 9 de la Ley N° 27785, referido al principio de reserva, precisando que una vez culminado el servicio de control y luego de notificado el informe, el mismo adquiere naturaleza pública y debe ser publicado en su integridad en la página web de la Contraloría General de la República;

Que, mediante Resolución de Contraloría N° 197-2020-CG se aprobó la Directiva N° 008-2020-CG/GTI “Notificaciones Electrónicas en el Sistema Nacional de Control”, la cual regula las notificaciones electrónicas en el marco de los procesos de control y procedimientos administrativos que se encuentren a cargo de la Contraloría General de la República, el Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas y los Órganos de Control Institucional; asimismo establece las disposiciones para la creación y actuación de la casilla electrónica asignada por esta Entidad Fiscalizadora Superior, y su uso en el marco de las notificaciones electrónicas;

Que, mediante Resolución de Contraloría N° 267-2020-CG se modificó la estructura orgánica de la Contraloría General de la República y su Reglamento de Organización y Funciones, estableciendo entre otros aspectos, que los órganos desconcentrados así como las unidades orgánicas de la Contraloría General de la República son responsables de la formulación y elaboración de los informes de control resultantes de los servicios de control posterior;

Que, mediante Memorando N° 000880-2020-CG/VCSCG, la Vicecontraloría de Servicios de Control Gubernamental emite comentarios al proyecto de Resolución de Contraloría cuya aprobación se propone, los cuales fueron revisados y considerados en lo que corresponde, para la mejora del mismo;

Que, estando a lo antes expuesto y conforme a lo sustentado mediante Hoja Informativa N° 000260-2020-CG/NORM de la Subgerencia de Normatividad en Control Gubernamental, se ha identificado la necesidad de efectuar modificaciones en la Directiva N° 008-2016-CG/GPROD “Auditoría de Desempeño” y el “Manual de Auditoría de Desempeño” relacionados a su alcance, las comunicaciones y notificaciones electrónicas, la publicidad de los informes de auditoría de desempeño, los niveles de aprobación de los informes de auditoría de desempeño y al órgano competente para la absolución de consultas, en concordancia con lo dispuesto en la Ley N° 27785, la Directiva N° 008-2020-CG/GTI “Notificaciones Electrónicas en el Sistema Nacional de Control” y el Reglamento de Organización y Funciones de la Contraloría General de la República vigente;

Que, de acuerdo a lo opinado por la Gerencia Jurídico Normativa mediante Hoja Informativa N° 0000328-2020-CG/GJN, se encuentra conforme a los argumentos expuestos en la Hoja Informativa N° 0000260-2020-CG/NORM de la Subgerencia de Normatividad en Control Gubernamental y al Memorando N° 000880-2020-CG/VCSCG de la Vicecontraloría de Servicios de Control Gubernamental, estando sustentada la necesidad de efectuar modificaciones a la Directiva N° 008-2016-CG/GPROD “Auditoría de Desempeño” y al “Manual de Auditoría de Desempeño” aprobados por Resolución de Contraloría N° 122-2016-CG, por lo cual resulta viable jurídicamente la emisión del acto resolutivo correspondiente;

En uso de las facultades conferidas por el artículo 32 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, y sus modificatorias;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Incorporar los numerales 6.10 y 6.11 al acápite 6. Disposiciones Generales y, modificar el literal a) del acápite 3. Alcance, el literal f) del numeral 7.2.2 y el numeral 7.2.3 del acápite 7. Disposiciones Específicas; y la Segunda Disposición Complementaria Final de la Directiva N° 008-2016-CG/GPROD “Auditoría de Desempeño”, aprobada por Resolución de Contraloría N° 122-2016-CG, conforme al Anexo N° 1 que forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 2.- Modificar el rubro II. Alcance, el primer párrafo y el literal f) del numeral 2.2, y el numeral 2.3 del acápite 2. Servicio de Auditoría de Desempeño del rubro V. Desarrollo del servicio de control y sus procesos vinculados, del Manual de Auditoría de Desempeño, aprobado por Resolución de Contraloría N° 122-2016-CG, conforme al Anexo N° 2 que forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 3.- Publicar la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano, y esta a su vez con sus Anexos en el Portal del Estado Peruano (www.gob.pe), en el Portal Web Institucional (www.contraloria.gob.pe) y en la Intranet de la Contraloría General de la República.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

NELSON SHACK YALTA

Contralor General de la República

1900961-1