Ratifican Reglamento de Aplicación de Sanciones (RAS) y el Cuadro Único de Infracción y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Distrital de San Miguel - Provincia de San Román - Departamento de Puno

ORDENANZA MUNICIPAL

Nº 063-2020-CMPSR-J

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE SAN ROMÁN – JULIACA.

POR CUANTO

VISTOS:

En Sesión Ordinaria de fecha once de setiembre del dos mil veinte, la Ordenanza Municipal Nº 27-2019-MDSM/CM de fecha 31 de diciembre de 2019, que aprueba el Reglamento de Aplicación de Sanciones (RAS) y el Cuadro Único de Infracción y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Distrital de San Miguel – Provincia de San Román – Departamento de Puno, el Oficio Nº 104-2020-MDSM/A de fecha 14 de julio de 2020; y,

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución Política del Estado en el artículo 194º establece que las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, concordante con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, la autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;

Que, el numeral 8) del artículo 9º de la Ley Orgánica de Municipalidades señala que, corresponde al Concejo Municipal aprobar, modificar o derogar las ordenanzas; asimismo el artículo 40º de la misma norma prescribe la formalidad que debe revestir la potestad legislativa de las municipalidades distritales al emitir ordenanzas en materia de aspectos tributarios, disponiendo que estas sean ratificadas por municipalidades provinciales de su circunscripción, para su entrada en vigencia;

Que, las Ordenanzas Municipales son Normas Municipales que aprueban disposiciones de carácter general en materia de su competencia, obligatorias en el ámbito de su jurisdicción, que regulan aspectos sustantivos de la vida social y económica de la comunidad, en observancia a lo prescrito en el Art. 39º de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, cuyo texto original es como sigue: “Los concejos municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobación de ordenanzas y acuerdos (...)”.

Que, mediante Oficio Nº 018-2020-MDSM-A, de fecha 19 de febrero de 2020, el Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Miguel, CPC. Eugenio Yupa Zela, solicita ratificación de la Ordenanza Municipal Nº 027-2019-MDSM/CM, en el que se aprueba el Reglamento de Aplicación de Sanciones (RAS) y el Cuadro Único de Infracción y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Distrital de San Miguel – Provincia de San Román – Departamento de Puno;

Que, las instancias administrativas de la Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca, han evaluado la justificación técnica y legal, habiéndose emitido sendos documentos, donde se determina las observaciones, asimismo los pronunciamientos de orden legal y técnica para que se ratifique la ordenanza y su aplicación dentro de su jurisdicción, con respecto a los Procedimientos Administrativos, constituye carácter tributario, por lo que resulta aplicable lo dispuesto en el artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, que señala: “(...) Las ordenanzas en materia tributaria expedidas por las municipalidades distritales deben ser ratificadas por las municipalidades provinciales de su circunscripción para su vigencia (...)”.

Que, siendo el Distrito de San Miguel uno de los distritos que conforma la Provincia de San Román- Juliaca, por consiguiente corresponde a este Concejo Municipal Provincial efectuar la “Ratificación” de la Ordenanza Municipal Nº 027-2019-MDM de fecha 31 de diciembre de 2019, aprobada por la Municipalidad Distrital de San Miguel; ratificación que de acuerdo a lo estipulado en la Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Expediente Nº 00053-2004-PI/TC, donde involucra a todas las Municipalidades con carácter vinculante de la Sentencia Nº 0041-2004-AI/TC, es un requisito para la validez de la Ordenanza Distrital sobre Reglamento de Aplicación de Sanciones (RAS) y el Cuadro Único de Infracción y Sanciones (CUIS), (…);.

Que, conforme a lo establecido en el artículo IV del Título Preliminar de la Ley de Procedimiento Administrativo General – Ley Nº 27444, numeral 1.7, principio de presunción de veracidad, concordante con el artículo 51º del Texto Único de Ordenando de la Ley de Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, establece que “Todas las declaraciones juradas, los documentos sucedáneos presentados y la información incluida en los escritos y formularios que presenten los administrados para la realización de procedimientos administrativos, se presumen verificados por quien hace uso de ellos, respecto a su propia situación, así como de contenido veraz para fines administrativos, salvo prueba en contrario. en caso de documentos emitidos por autoridades gubernamentales o por terceros, el administrado puede acreditar su debida diligencia en realizar previamente a su presentación las verificaciones correspondientes y razonables” (…);

Estando a lo expuesto y en uso de la facultad conferida por los artículos 9º numeral 8, de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972, concordante con el artículo 40º del mismo cuerpo legal, el Concejo Municipal por UNANIMIDAD y con la dispensa de la lectura y aprobación del acta, ha aprobado la siguiente:

“ORDENANZA MUNICIPAL QUE RATIFICA

EL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE

SANCIONES (RAS) Y EL CUADRO ÚNICO DE INFRACCIÓN Y SANCIONES (CUIS) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE SAN ROMÁN - DEPARTAMENTO DE PUNO APROBADO POR ORDENANZA

MUNICIPAL Nº 027-2019-MDSM/CM”

Artículo 1º.- RATIFICAR la Ordenanza Municipal Nº 027-2019-MDSM/CM de fecha 31 de diciembre de 2019, que aprueba el “Reglamento de Aplicación de Sanciones (RAS) y el Cuadro Único de Infracción y Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Distrital de San Miguel – Provincia de San Román – Departamento de Puno”, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Ordenanza Municipal.

Artículo 2º.- PRECISAR que la aplicación, implementación y cumplimiento de los procedimientos establecidos en el Reglamento de Aplicación de Sanciones (RAS) y el Cuadro Único de infracción y Sanciones (CUIS), aprobado en la Ordenanza Municipal Nº 027-2019-MDSM/CM, materia de ratificación, es de responsabilidad exclusiva de la Municipalidad Distrital de San Miguel.

Artículo 3º.- ENCARGAR a la Municipalidad Distrital de San Miguel, la difusión de la Ordenanza Municipal Nº 027-2019-MDSM/CM, cumpliendo de manera eficaz la aplicabilidad de la norma, de todos o frente a todos.

Artículo 4º.- La presente ordenanza entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.

Artículo 5º.- DEJAR constancia que, la vigencia, los costos de publicación, difusión de la Ordenanza Municipal Nº 027-2019-MDSM/CM, se encuentra a responsabilidad exclusiva de la Municipalidad Distrital de San Miguel.

POR TANTO:

Mando regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

DADO EN EL PALACIO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN, A LOS ONCE DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTE.

DAVID SUCACAHUA YUCRA

Alcalde

1896444-1