Aprueban once Fichas de Homologación de requisitos de calificación de “Perfiles profesionales de proyectos de saneamiento para el ámbito rural”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 249 -2020-VIVIENDA
Lima, 6 de octubre de 2020
VISTOS; El Memorando N° 349-2020/VIVIENDA/VMCS/PNSR/DE, el Informe N° 155-2020/VIVIENDA/VMCS/PNSR/DE, y el Memorándum N° 972-2020/VIVIENDA/VMCS/ PNSR/DE, del Director Ejecutivo del Programa Nacional de Saneamiento Rural; el Oficio N° 094-2020-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS, el Informe N° 100-2020-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS y el Informe N° 158-2020-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS, del Director General de la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento; y el Oficio N° 000304-2020-PERÚ COMPRAS-PERÚ COMPRAS, del Jefe de la Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS; y,
CONSIDERANDO:
Que, conforme a los artículos 5 y 6 de la Ley N° 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (en adelante, MVCS), concordante con el Decreto Legislativo N° 1280, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento, el MVCS es el Ente rector en materia de saneamiento, y como tal le corresponde, entre otros, aprobar la normativa sectorial correspondiente;
Que, el párrafo 17.1 del artículo 17 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 082-2019-EF, establece que los Ministerios están facultados para uniformizar los requerimientos en el ámbito de sus competencias a través de un proceso de homologación; debiendo elaborar y actualizar su Plan de Homologación de Requerimientos conforme a las disposiciones establecidas por la Central de Compras Públicas-Perú Compras (en adelante, Perú Compras); una vez aprobadas las Fichas de Homologación deben ser utilizadas por las Entidades comprendidas en el ámbito de aplicación de la Ley, inclusive para aquellas contrataciones que no se encuentran bajo su ámbito o que se sujeten a otro régimen legal de contratación;
Que, el párrafo 30.1 del artículo 30 del Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo N° 344-2018-EF (en adelante, Reglamento de la Ley N° 30225), prescribe que mediante la homologación los Ministerios establecen las características técnicas y/o requisitos de calificación y/o condiciones de ejecución, conforme a las disposiciones establecidas por Perú Compras;
Que, asimismo, el párrafo 31.1 del artículo 31 del Reglamento de la Ley N° 30225, establece que la aprobación, la modificación y la exclusión de la ficha de homologación se efectúa mediante resolución del Titular de la Entidad que realiza la homologación, conforme al procedimiento y plazos que establezca Perú Compras; dichos actos cuentan con la opinión favorable de Perú Compras y se publican en el Diario Oficial “El Peruano”; la facultad del Titular a que se refiere este numeral es indelegable;
Que, por Resolución Jefatural N° 037-2016-PERÚ COMPRAS, publicada el 18 de junio de 2016, se aprueba la Directiva N° 004-2016-PERÚ COMPRAS, denominada “Procedimiento de Homologación de Bienes y Servicios”, la misma que es modificada mediante Resolución Jefatural N° 087-2017-PERÚ COMPRAS, publicada el 30 de agosto de 2017, que cambia su denominación a “Proceso de Homologación de Requerimientos”, además, aprueba la Versión 2.0 de la citada Directiva; asimismo, mediante Resolución Jefatural N° 069-2020-PERÚ COMPRAS, publicada el 16 de julio de 2020, se aprueba la Directiva N° 006-2020-PERÚ COMPRAS denominada “Proceso de Homologación de Requerimientos” (en adelante, Directiva N° 006-2020-PERÚ COMPRAS); se deroga la Directiva N° 004-2016-PERÚ COMPRAS; y, se establece que los procesos de Homologación iniciados con anterioridad a esta, se adecúan conforme corresponda, a la etapa del proceso de Homologación en el que se encuentren;
Que, mediante el Oficio N° 094-2020-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS, de fecha 18 de junio de 2020, la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento, traslada a Perú Compras, entre otros, el Memorando N° 349-2020/VIVIENDA/VMCS/PNSR/DE, de la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de Saneamiento Rural, el cual adjunta el Informe N° 03-2020/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE-COM, que sustenta la aprobación de once (11) Fichas de Homologación de requisitos de calificación de “Perfiles profesionales de proyectos de saneamiento para el ámbito rural”, a fin de solicitar la opinión favorable de Perú Compras; trámite que se inició en el marco de lo dispuesto en la Directiva N° 004-2016-PERÚ COMPRAS;
Que, mediante el Oficio N° 000304-2020-PERÚ COMPRAS-PERÚ COMPRAS, de fecha 10 de julio de 2020, Perú Compras comunica a la Secretaría General del MVCS, entre otros, que “la Dirección de Estandarización y Sistematización, mediante Informe N° 000040-2020-PERÚ COMPRAS-DES, informó que, luego de haber realizado las evaluaciones respectivas, el Expediente de Solicitud de Opinión, presentado por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para obtener la opinión favorable de PERÚ COMPRAS, respecto de la viabilidad de los proyectos de Fichas de Homologación de requisitos de calificación de perfiles profesionales de proyectos de saneamiento para el ámbito rural, se ajusta a los lineamientos y requisitos previstos en la Directiva Nº 004-2016-PERÚ COMPRAS denominada “Proceso de Homologación de Requerimientos” y contempla lo señalado en el instructivo “I-HBS-01 - Instructivo para solicitar la opinión de PERÚ COMPRAS respecto a las Fichas de Homologación de Bienes y Servicios”; además en el referido Oficio se señala, que se cumple con hacer de conocimiento la opinión favorable, con la finalidad de que se inicie el procedimiento de aprobación;
Que, asimismo, con Oficio N° 000094-2020-PERÚ COMPRAS-GG, de fecha 22 de julio de 2020, Perú Compras remite el Informe N° 000044-2020-PERÚ COMPRAS-DES de su Dirección de Estandarización y Sistematización, mediante el cual señala que conforme a lo dispuesto por el numeral 10.2 de la Directiva N° 006-2020-PERÚ COMPRAS, los procesos de Homologación, iniciados con anterioridad a su vigencia, se adecuan, conforme corresponda, a la etapa del proceso de Homologación en el que se encuentren; asimismo, refiere que a solicitud del MVCS, luego de la evaluación correspondiente, se emitió opinión favorable de viabilidad de once (11) proyectos de Fichas de Homologación de “Perfiles profesionales para consultorías de obras y ejecución de obras de saneamiento en el ámbito rural”, la cual fue notificada el 10 de julio de 2020; por lo que, de conformidad con lo establecido en la Directiva N° 006-2020-PERÚ COMPRAS, que entró en vigencia el 17 de julio de 2020, corresponde al MVCS aprobar las citadas Fichas de Homologación, emitiendo la Resolución Ministerial correspondiente;
Que, el numeral 7.5 de la Directiva N° 006-2020-PERÚ COMPRAS estable que la ficha de homologación es el documento estándar mediante el cual los ministerios uniformizan sus requerimientos, estableciendo las características técnicas especificadas y/o requisitos de calificación y/o condiciones de ejecución, dentro del ámbito de sus competencias;
Que, el numeral 8.13 de la Directiva N° 006-2020-PERÚ COMPRAS, referido a la aprobación de la Ficha de Homologación, en su subnumeral 8.13.1 señala que “Contando con la opinión favorable de la Dirección de Estandarización y Sistematización de PERÚ COMPRAS, la Ficha de Homologación será aprobada mediante Resolución Ministerial, la cual será publicada en el Diario Oficial El Peruano”; asimismo, en su subnumeral 8.13.2 refiere que “El Ministerio deberá remitir a la Dirección de Estandarización y Sistematización de PERÚ COMPRAS la Resolución de aprobación y la Ficha de Homologación aprobada, el mismo día de publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, a efectos de gestionar su incorporación en la “Relación de Fichas de Homologación vigentes” publicada en el portal institucional de PERÚ COMPRAS”;
Que, mediante el Informe N° 158-2020-VIVIENDA/VMCS-DGPRCS, que contiene el Informe N° 158-2020/VIVIENDA/VMCS-DGPRCS-DS, la Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento sustenta y propone el proyecto de Resolución Ministerial mediante la cual se aprueban las once (11) Fichas de Homologación de requisitos de calificación de “Perfiles profesionales de proyectos de saneamiento para el ámbito rural”, las mismas que cuentan con la opinión favorable de la Dirección de Estandarización y Sistematización de Perú Compras;
Que, en consecuencia, contando con la opinión favorable de la Dirección de Estandarización y Sistematización de Perú Compras, corresponde emitir la Resolución Ministerial mediante la cual se aprueben las once (11) Fichas de Homologación de requisitos de calificación de “Perfiles profesionales de proyectos de saneamiento para el ámbito rural”, la misma que debe ser publicada en el Diario Oficial “El Peruano” y remitida a Perú Compras el mismo día de su publicación;
De conformidad con la Ley N° 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA, modificado por Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA; el Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 082-2019-EF; el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo N° 344-2018-EF; y la Directiva N° 006-2020-PERÚ COMPRAS denominada “Proceso de Homologación de Requerimientos”, aprobada por Resolución Jefatural N° 069-2020-PERÚ COMPRAS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación de Fichas de Homologación
Aprobar once (11) Fichas de Homologación de requisitos de calificación de “Perfiles profesionales de proyectos de saneamiento para el ámbito rural”, las mismas que, como Anexo, forman parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Remisión de Resolución aprobatoria y Fichas de Homologación
Disponer que la Secretaría General del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento remita a la Dirección de Estandarización y Sistematización de la Central de Compras Públicas-Perú Compras, el mismo día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano, la presente Resolución Ministerial y las Fichas de Homologación de requisitos de calificación de “Perfiles profesionales de proyectos de saneamiento para el ámbito rural”, aprobadas en el artículo 1 que antecede, a efectos de gestionar su incorporación en la “Relación de Fichas de Homologación vigentes” publicadas en el portal institucional de dicha Entidad.
Artículo 3.- Publicación
Disponer que la presente Resolución Ministerial y su Anexo se publiquen en el Portal Institucional del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (www.gob.pe/vivienda), el mismo día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS LOZADA CONTRERAS
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
1891061-1