Ordenanza que declara desfavorable petición de cambio de zonificación del distrito de Los Olivos

ORDENANZA N° 2237

Lima, 6 de febrero de 2020

EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA;

POR CUANTO:

El Concejo Metropolitano de Lima en Sesión Ordinaria de la fecha;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 194 de la Constitución Política del Perú, reconoce la autonomía política, económica y administrativa de las Municipalidades en asuntos de su competencia;

Que, de acuerdo con lo indicado en los numerales 1.1 y 1.2 del artículo 79 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, son funciones exclusivas de las municipalidades provinciales, en materia de organización del espacio físico y uso del suelo: Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental; y aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial;

Que, mediante Ordenanza N° 1862, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de diciembre de 2014, se regula el Proceso de Planificación del Desarrollo Territorial Urbano del Área Metropolitana de Lima;

Que, la Ordenanza N° 1617, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2012, constituye el marco normativo a seguir por la Municipalidad Metropolitana de Lima, como municipalidad provincial, en el ejercicio de su función específica exclusiva en materia de organización del espacio físico y uso de suelo, planificación urbana y zonificación de áreas urbanas, teniendo en cuenta además que la zonificación regula el uso y la ocupación dentro del ejercicio del derecho de propiedad predial, consignándose en los planos de zonificación, parámetros urbanísticos y edificatorios, índice de usos para la ubicación de actividades urbanas y sus reglamentos;

Que, con Ordenanza Nº 1015, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 14 de mayo de 2007, aprueba el Reajuste Integral de la Zonificación de los Usos del Suelo de los distritos de San Martin de Porres, Independencia, Comas y Los Olivos y de una parte del distrito del Rímac, que sin parte de las Áreas de Tratamiento Normativo I y II de Lima Metropolitana;

Que, con Expediente N° 118179-2015 del 26 de junio de 2015, la Municipalidad Distrital de Los Olivos, remite a este despacho el pedido de la empresa Aventura Plaza S.A., representado por su Gerente, Julio Bejarano de Olarte, quien solicita cambio de zonificación de Gran Industria (I3) a Comercio Metropolitano (CM), para el predio ubicado con frente a la Av. Alfredo Mendiola o vía Panamericana Norte Km. 18, calificada como vía Expresa Nacional y el Lote 12 de la Manzana A, con frente a la Calle Los Platinos, en la Lotización Industrial Infantas - II Etapa, en el distrito de Los Olivos, adjunta el Acuerdo de Concejo N° 036-2015-CDLO de fecha 28 de abril de 2015, que emite opinión desfavorable a la solicitud de cambio de zonificación del predio descrito anteriormente;

Que, con Informe N° 023-2017-MML-CTT de fecha 28 de septiembre de 2017, la Comisión Técnica de Trabajo (Primera Etapa 2015) opina desfavorable al cambio de zonificación, indicando que además de las actividades comerciales intensivas, permitiría la localización de conjuntos de vivienda de alta densidad RDA, cuya población podría verse afectada ambientalmente por el desarrollo de actividad industrial - I3, existente en el entorno. Sin embargo desde hace varios años se ha venido dando en el eje Panamericana Norte una dinámica de cambio de las áreas industriales hacia zonas comerciales. Por ello, se considera que sería importante orientar adecuadamente este proceso de cambio, de manera integral, mediante los estudios de sustento y las propuestas respectivas, así como la consulta con los propietarios de predios involucrados;

Que, con Dictamen N° 197-2018-MML-CMDUVN de fecha 03 de diciembre de 2018, la Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura, propone al Concejo Metropolitano declare Desfavorable la petición de cambio de zonificación del distrito de Los Olivos y encarga a la Secretaria General de Concejo de la Municipalidad Metropolitana de Lima, comunicar al propietario lo dispuesto en el presente Dictamen;

Que, con Memorándum N° 023-2019-MML/SGC-SAC de fecha 10 de enero de 2019, la Subgerencia de Apoyo a Comisiones de la Municipalidad Metropolitana de Lima, remite el Expediente N° 118179-2015, referido al cambio de zonificación solicitado por la empresa Aventura Plaza S.A., que cuenta con Dictamen N° 197-2018-MML-CMDUVN de fecha 03.12.2018 de la Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura, con la finalidad de que se realice una nueva evaluación;

Que, en virtud del acuerdo tomado por los señores Regidores miembros de la Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura, en Sesión 12, se determinó la necesidad de que la Gerencia de Desarrollo Urbano y el Instituto Metropolitano de Planificación soliciten a las Municipalidades Distritales de Lima Metropolitana la opinión actualizada o ratificación de los pronunciamientos emitidos respecto a los procedimientos administrativos de cambios de zonificación, por lo que se devuelve el expediente materia del trámite a fin de cumplir con el requerimiento antes indicado, para luego ser devuelto a la CMDUVN para su evaluación. Y Mediante Oficio Nº 741-2019-MML-GDU-SPHU de fecha de recepción 13 de mayo de 2019, se comunicó a la Municipalidad Distrital de Los Olivos que la Empresa Aventura Plaza S.A., viene solicitando cambio de zonificación de Gran Industria (I3) a Comercio Metropolitano (CM), para el terreno con área acumulada de 88,090.56 m2, ubicado con frente a la Av. Alfredo Mendiola o Vía Expresa Panamericana Norte Km. 18 y el Lote 12 de la Mz. A con frente a la Calle Los Platinos, ubicado en la Lotización Industrial Infantas – II Etapa, de ese distrito, para cualquier comunicación que consideren manifestar. Cabe precisar que este documento no obtuvo respuesta alguna de parte de la Municipalidad distrital;

Que, con Informe N°08-2019-MML-CTT de fecha 15 de julio de 2019, la Comisión Técnica de Trabajo, indica que, se ha efectuado la búsqueda de información registral sobre el predio, encontrándose en la Partida Registral N° 44132001, asiento C 00009, correspondiente al inmueble en consulta, la compra venta registrada a favor de Inversiones MG HUAROCHIRÍ SAC, otorgada por su anterior propietario Mall Aventura S.A. Mediante Oficio N° 416 -2019-MML-SPHU se notificó al representante legal de MG HUAROCHIRÏ SAC tomando conocimiento de la petición de cambio de zonificación del predio de su propiedad a fin de que ratifique su interés por el presente trámite. Sin embargo no se ha recibido respuesta alguna de parte del nuevo propietario. En, consecuencia, siendo que los cambios de zonificación deben ser solicitados por el titular del predio y considerando lo antes expuesto, esta Comisión Técnica de Trabajo considera emitir Opinión Desfavorable al cambio de zonificación solicitado;

Estando a lo señalado en los considerandos que anteceden, en uso de las facultades previstas según artículos 9 y 40 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y de conformidad con lo opinado por la Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura, en su Dictamen N° 077-2019-MML-CMDUVN; el Concejo Metropolitano de Lima, con dispensa del trámite de aprobación del acta, aprobó la siguiente:

ORDENANZA

QUE DECLARA DESFAVORABLE LA PETICIÓN DE CAMBIO DE ZONIFICACIÓN DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS

Artículo 1.- Declarar desfavorable la petición de cambio de zonificación del Distrito de Los Olivos, que a continuación se indica:

Artículo 2.- Encargar a la Secretaría General del Concejo de la Municipalidad Metropolitana de Lima, cumpla con comunicar a los propietarios de los predios y a la Municipalidad Distrital, lo dispuesto en la presente Ordenanza.

POR TANTO:

Regístrese, comuníquese y cúmplase.

JORGE MUÑOZ WELLS

Alcalde

1854757-1