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Modifican el Reglamento del Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el año fiscal 2021

Modifican el Reglamento del Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el año fiscal 2021

DECRETO DE ALCALDÍA

Nº 001-2020/MDSMP

San Martín de Porres, 24 de enero de 2020

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN

MARTÍN DE PORRES

VISTO; el Memorándum Nº 0121-2020-GPP/MDSMP, de fecha 17 de enero de 2020, emitido por la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, el Informe legal Nº 0139 - 2020-MDSMP-GAJ, emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica, de fecha 22 de enero de 2019; y el Memorándum Nº 252-2020-GM-MDSMP, de fecha 23 de enero del 2020, emitido por la Gerencia Municipal; y,

CONSIDERANDO:

Que, la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, de acuerdo al artículo 194º de la Constitución Política del Perú, modificado por el artículo único de la Ley Nº 30305, es un órgano de Gobierno Local, tiene autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, lo cual es concordante con lo dispuesto en el artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, en tal virtud, están facultadas para aprobar su organización interna, su presupuesto, organizar y administrar los servicios públicos locales de su responsabilidad y planificar el desarrollo de su jurisdicción entre otros aspectos;

Que, los artículos 197º y 198º de la Constitución Política del Perú, modificada mediante Ley Nº 27680, que aprueba la Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV, sobre Descentralización, establecen que las Municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local, formulan sus presupuestos con la participación de la población y rinden cuenta de su ejecución anualmente bajo responsabilidad, conforme a Ley;

Que, el artículo 17º numeral 17.1 de la Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización, determina que los Gobiernos Locales están obligados a promover la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo y presupuestos en la Gestión Pública;

Que, el artículo 53º de la mencionada ley, señala que las municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administración y gestión, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a la Ley materia y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su jurisdicción. El presupuesto participativo forma parte del sistema de planificación;

Que, la Ley Nº 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo, reglamentada por Decreto Supremo Nº 142-2009-EF, señala en su Artículo 3º que dicho proceso tiene como finalidad recoger las aspiraciones y necesidades de la sociedad para considerarlas en su presupuesto y promover su ejecución a través de programas y proyectos prioritarios, de modo que les permita alcanzar los objetivos estratégicos de desarrollo humano, integral y sostenible.

Que, Mediante Decreto Supremo Nº 142-2009-EF, se aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo;

Que, el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 aprobado mediante Resolución Directoral Nº 007-2010-EF/76.01 publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10 de abril de 2010, contiene orientaciones para el desarrollo del proceso de Presupuesto Participativo basado en resultados;

Que, mediante Ordenanza Nº399/MDSMP, del 26 de febrero de 2016, se aprueba la Ordenanza que Reglamenta el Proceso del Presupuesto Participativo del Distrito de San Martín de Porres;

Que, el artículo 3º de la Ordenanza Nº399/MDSMP, faculta al Alcalde para que mediante Decreto de Alcaldía dicte las normas reglamentarias para la aplicación de la presente Ordenanza, así como la modificación de las fechas correspondientes al Cronograma del proceso de Presupuesto Participativo para el ejercicio 2021;

Que, la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto mediante Memorándum Nº 0121-2020-GPP/MDSMP, propone la modificación del artículo 10, y el tercer párrafo del artículo 14, así como los Criterios de Priorización (Anexo Nº1) y el Cronograma del Proceso (Anexo 2), correspondiente al proceso de Presupuesto Participativo aprobado en virtud de la Ordenanza Nº399/MDSMP;

Que, mediante Informe Nº 0139-2020-GAJ/MDSMP, de fecha 22 de enero de 2020, la Gerencia de Asesoría Jurídica, opina que el proyecto de Decreto de Alcaldía, que aprueba la modificación de los artículos 10 y 14, así como del anexo 1 (Criterios de Priorización) y 2 (Cronograma de Actividades) correspondiente al Reglamento del Proceso de Presupuesto Participativo Basado en Resultados, del distrito de San Martín de Porres, cumple con los requisitos de orden legal para su aprobación;

Estando a lo expuesto, y lo dispuesto en los artículos 20º. Inciso 6), 39º y 42º de la Ley 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades;

DECRETA:

Artículo Primero.- APROBAR LA MODIFICACIÓN del Artículo 10º del Reglamento del Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el año fiscal 2021, aprobado por la Ordenanza Nº399/MDSMP, referente al cuadro sobre la conformación del equipo técnico agregando como miembro a la Gerencia de Inversiones, quedando redactado de la manera siguiente:

AREA

CARGO

Gerente de Planeamiento y Presupuesto

Presidente

Gerente de Desarrollo Económico

Miembro

Gerente de Inversiones Pública

Miembro

Gerente de Desarrollo Urbano

Miembro

Gerente de Servicios Públicos y Gestión Ambiental

Miembro

Gerente de Participación Ciudadana

Miembro

Gerente de Seguridad Ciudadana

Miembro

Gerente de Desarrollo Humano

Miembro

Subgerente Comunicaciones e Imagen Institucional

Miembro

Artículo Segundo.- APROBAR LA MODIFICACIÓN DEL TERCER PÁRRAFO DEL Artículo 14º del Reglamento del Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el año fiscal 2021, aprobado por la Ordenanza Nº399/MDSMP, concediéndose hasta el 30 de Noviembre del año 2020, como fecha máxima para que la Sociedad Civil haga efectivo el aporte de su COFINANCIAMIENTO.

Artículo Tercero.- MODIFIQUESE la Matriz de Criterios de priorización (Anexo Nº 01) del Reglamento del Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el año fiscal 2021, en virtud a la Ordenanza Nº399/MDSMP, de fecha 26 de febrero de 2016.

Artículo Cuarto.- MODIFIQUESE el Cronograma del Proceso (Anexo Nº 02) de Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el año fiscal 2021, en virtud a la Ordenanza Nº 399/MDSMP, de fecha 26 de febrero de 2016.

Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y a la Gerencia de Participación Ciudadana el estricto cumplimiento del presente Decreto de Alcaldía.

Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Secretaria General, la publicación del Decreto de Alcaldía en el Diario Oficial El Peruano; a la Subgerencia de Desarrollo de Tecnologías de la Información, la publicación en el Portal Institucional de la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres; y, a la Sub Gerencia de Comunicación e Imagen Institucional, su difusión.

Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

JULIO ABRAHAM CHAVEZ CHIONG

Alcalde

ANEXO Nº 01

CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS – 2021 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTIN DE PORRES

CRITERIOS

CALIFICACIÓN

PUNTAJE

CRITERIOS DE PUNTUACIÓN

1.- El Proyecto de inversión guarda consistencia con el Plan de Desarrollo Local Concertado de la municipalidad.

NO

SI

0 Puntos

03 Puntos

2.- El Proyecto de inversión se articula al cierre de brecha de infraestructura y de servicio de la municipalidad.

NO

0 Puntos

SI

03 Puntos

3.- El Proyecto de inversión se plantea en una zona con saneamiento físico y legal, habilitación urbana y servicios básicos.

Avance

Menos del 25%

Avance

Más del 50%

Avance

Más del 75%

05 Puntos

0

puntos

02

puntos

03 puntos

4.- Asistencia de agentes participantes en el primer y segundo taller.

Inasistencia

Con asistencia continua

Se descarta

1

asistencia

01 Puntos

2 asistencias

02 Puntos

5.- Proyectos enmarcados en la Gestión de Riesgo de desastres.

NO

0 Puntos

SI

03 Puntos

6.- El Proyecto de inversión beneficia en forma directa a poblaciones vulnerables y en condiciones de riesgo (niños, niñas, adolescentes, madres adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores).

NO

0 Puntos

SI

02 Puntos

7.- Cantidad de población del lugar que será beneficiada con el Proyecto de Inversión

Entre el 1%-10%

01 Punto

Entre el 11%-15%

03 Puntos

Mayor al 16%

05 Puntos

8.- El Proyecto de inversión se encuentra alineado y contribuye al cierre de brecha planteado por la OPMI, con respecto a su zona.

NO

SI

0 Puntos

03 Puntos

9.- Intervención de la Municipalidad en años anteriores.

SI

0 punto

NO

03 puntos

10.- Porcentaje del cofinanciamiento de la organización (con aporte económico).

0%

0 puntos

Hasta el 05 %

01 punto

Hasta el 10 %

03 puntos

Hasta el 15 %

05 puntos

PUNTAJE TOTAL

Bono de puntaje adicional del Buen Pagador de tributos municipales en el lugar del proyecto según:

60% a más

01 punto

75% a más

03 puntos

90 a más %

05 puntos

PUNTAJE FINAL

ANEXO Nº 02

CRONOGRAMA DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS – 2021

DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTIN DE PORRES

FASE DE PREPARACIÓN 01

RESPONSABLES

LUGAR

FECHA

HORA

RESULTADO

Comunicación y Convocatoria al proceso del Presupuesto Participativo

GPC, SGCII

Medios de Comunicación

Del 10-02-2020 al 28-02-2020

8:00 am - 1:00 pm y 2:00 pm - 5:00 pm

Población Informada (Portal Institucional, Diario oficial El Peruano, volantes, banners, paneles etc.).

Inscripción y Acreditación de Agentes Participantes

GPC

Gerencia de Participación Ciudadana

Del 02-03-2020 al 13-03-2020

8:00 am - 1:00 pm y 2:00 pm - 5:00 pm

Lista de Agentes Participantes reconocidos.

Publicación de Agentes Participantes

GPP, GPC, SGCII

Gerencia de Participación Ciudadana

17/03/2020

8:00 am

Lista oficial publicada

Taller de Sensibilización, Capacitación y Exposición del Plan de Trabajo, y Rendición de Cuentas.

Todas la Unidades orgánicas

Equipo Técnico

Auditorio Palacio Sanmartiniano

19/03/2020

05:30 p.m.

Agentes Participantes con conocimiento sobre el Presupuesto Participativo, y la rendición de Cuentas.

FASE DE CONCERTACIÓN 02

Taller Distrital de capacitación, identificación, priorización, y asignación del techo presupuestario. (04 grupos)

GPP y GPC

Zonas 01, y 04

23/03/2020

05:30 p.m.

Agentes Participantes con conocimiento sobre el proceso de PP 2021 de la MDSMP.

Zona 05

24/03/2020

05:30 p.m.

Zona 06

25/03/2020

05:30 p.m.

Zona 02 y 03

26/03/2020

05:30 p.m.

EVALUACIÓN TÉCNICA

Equipo Técnico

Municipalidad

06/04/2020 al 24/04/2020

8:00 am - 1:00 pm y 2:00 pm - 5:00 pm

Priorización de PI.

FASE DE COORDINACIÓN 03

Articulación de políticas y proyectos GRGLP - GLD.

GPP

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

Hasta el 27/04/2020

8:00 am - 1:00 pm y 2:00 pm - 5:00 pm

Instituciones y entidades comprometidas e involucradas en el proceso del PP 2021.

FASE DE FORMALIZACIÓN 04

Taller Distrital de formalización de acuerdos y compromisos y elección del Comité de Vigilancia

GPP, GPC

Equipo Técnico

Zonas 01, y 04

04/05/2020

05:30 p.m.

Acta de acuerdos y compromisos y Comité de vigilancia elegido.

Zona 05

05/05/2020

05:30 p.m.

Zona 06

06/05/2020

05:30 p.m.

Zona 02 y 03

07/05/2020

05:30 p.m.

Elevar los acuerdos y compromisos al Consejo de Coordinación Local para su validación e incorporación al PIA 2020

GPP

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

PIA 2021.

1851744-1